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交易指南
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半個(gè)月實(shí)現(xiàn)臺(tái)州國企采購數(shù)據(jù)全域匯集，3個(gè)月入駐會(huì)員超4000家，掛牌項(xiàng)目近38億元，節(jié)支金額超2億元。作為全市唯一接入“浙企廉”的市級(jí)平臺(tái)——臺(tái)州市陽光采購平臺(tái)，以亮眼數(shù)據(jù)跑出了臺(tái)州國企采購“數(shù)字快車”的加速度。
紅色領(lǐng)航 攻堅(jiān)筑基強(qiáng)堡壘
這份高分報(bào)表的背后離不開產(chǎn)權(quán)交易所堅(jiān)持黨業(yè)融合所付出的艱辛努力。今年以來，產(chǎn)權(quán)交易所深入實(shí)施“雙百攻堅(jiān) 雙核爭(zhēng)先”行動(dòng)，以臺(tái)州市陽光采購平臺(tái)項(xiàng)目的建設(shè)為切口，積極打造集便捷、集約、包容于一體的數(shù)字化采購平臺(tái)，助力構(gòu)建更加公平公正、陽光透明的國企采購生態(tài)。
為保障平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行，產(chǎn)權(quán)交易所堅(jiān)持“書記帶頭+黨員領(lǐng)辦”工作機(jī)制，落實(shí)專人專崗專責(zé)對(duì)接項(xiàng)目，通過召開碰頭會(huì)、交流會(huì)、實(shí)地對(duì)接等形式，定期晾曬工作進(jìn)度，實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，一級(jí)帶一級(jí)落實(shí)目標(biāo)，以“不怕苦、不怕難”的勁頭和“黨員干部先上”的擔(dān)當(dāng)開展攻堅(jiān)行動(dòng)，成功實(shí)現(xiàn)全市縣（市、區(qū)）國企招采數(shù)據(jù)全域歸集，構(gòu)建起全市國企采購“一張網(wǎng)”。平臺(tái)運(yùn)行半年以來，累計(jì)掛牌項(xiàng)目476宗、累計(jì)掛牌金額37.11億元，實(shí)現(xiàn)成交宗數(shù)303宗，成交金額28.71億元。
數(shù)智賦能 降本增效樹標(biāo)桿
產(chǎn)權(quán)交易所將規(guī)范化和風(fēng)險(xiǎn)防控視為平臺(tái)“生命線”，推行“三個(gè)一”工作機(jī)制，推動(dòng)工作提質(zhì)增效。一是制定一系列制度規(guī)范，如《臺(tái)州市陽光采購平臺(tái)交易規(guī)則（試行）》《臺(tái)州市陽光采購平臺(tái)開評(píng)標(biāo)管理辦法》等，致力于實(shí)現(xiàn)規(guī)則統(tǒng)一、陽光交易、資源共享、規(guī)范高效。二是組建一支來自市內(nèi)、省內(nèi)甚至省外的專家隊(duì)伍，涵蓋工程、貨物、服務(wù)各類專業(yè)領(lǐng)域，啟用“盲盒專家?guī)臁薄爱惖毓蚕韺＜規(guī)臁薄皩＜以u(píng)價(jià)體系”等創(chuàng)新模式，提升專家抽取保密性、專家使用廣闊度、專家評(píng)價(jià)滿意度。三是建設(shè)一批具備必要的通訊和保密設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化開、評(píng)標(biāo)場(chǎng)地，實(shí)行開、評(píng)標(biāo)區(qū)相互隔離，場(chǎng)內(nèi)全程錄音錄像、監(jiān)控記錄，實(shí)現(xiàn)“采購人省心、供應(yīng)商放心、監(jiān)管者安心”。
黨建引領(lǐng)，數(shù)智護(hù)航。運(yùn)行以來，超過一半的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了10%以上的節(jié)支率，最高單項(xiàng)節(jié)資率甚至達(dá)到了92.20%。平臺(tái)不僅成為臺(tái)州國企采購降本增效的利器，其規(guī)范透明、高效便捷的模式，也吸引了越來越多的市場(chǎng)主體參與，為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)貢獻(xiàn)了基層實(shí)踐樣本。
廉潔致遠(yuǎn) 公開透明優(yōu)生態(tài)
如何確保采購過程的陽光透明？產(chǎn)權(quán)交易所黨員干部帶頭組建專項(xiàng)攻堅(jiān)小組，深刻把握數(shù)字化改革要求，通過科學(xué)論證和優(yōu)化調(diào)整，嵌入數(shù)據(jù)留痕機(jī)制，構(gòu)建了全流程電子化閉環(huán)管控體系。注冊(cè)報(bào)名、獲取招標(biāo)文件、制作投標(biāo)文件、專家抽取、不見面開標(biāo)、電子評(píng)標(biāo)……所有操作均在線上完成。投標(biāo)截止前，供應(yīng)商名單對(duì)采購人完全保密，開標(biāo)前，專家評(píng)委對(duì)所有人保密。“這從源頭上最大程度地防止圍串標(biāo)事件的發(fā)生，防范專家圍獵風(fēng)險(xiǎn)。”平臺(tái)工作人員介紹。
此外，平臺(tái)內(nèi)嵌大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，設(shè)置“綠黃紅”三級(jí)預(yù)警機(jī)制，對(duì)采購項(xiàng)目全流程各節(jié)點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)度、偏差、風(fēng)險(xiǎn)性的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)IP雷同、硬件信息碼相同等疑似串標(biāo)行為進(jìn)行提示與預(yù)警。目前已累計(jì)產(chǎn)生各類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示200余條。通過全流程電子化閉環(huán)管控，探索公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督“應(yīng)用路徑”，致力于實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效能轉(zhuǎn)化為“制度剛性”，經(jīng)濟(jì)效能轉(zhuǎn)化為“數(shù)據(jù)顯性”，進(jìn)一步守住廉潔發(fā)展底線。
下一步，產(chǎn)權(quán)交易所將通過“平臺(tái)+監(jiān)管”“業(yè)務(wù)+規(guī)范”“數(shù)字+監(jiān)督”等模式不斷優(yōu)化平臺(tái)功能，提升治理水平，為全市公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督工作的深入推進(jìn)提供國企應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)據(jù)歸集和監(jiān)管支撐，建設(shè)清廉國企新樣本。